			平成１６年６月１８日
			議会活性化推進特別委員会
議会活性化推進特別委員会　調査研究テーマ（案）
１　議会費のあり方
調査研究項目	前回の委員会における委員からの意見	主な論点・検討ポイント	資料等
（１）議会費全体について	・一般会計に占める議会費の割合という視点での議論も必要。・限られた議会費をいかに有効に使うかという議論も必要。・議会の魅力（必要性）が出せるような議会費編成をすべき	・議会の使命と必要な費用についての考察・議会費総額の検討と一般会計に占める議会費の割合の比較・検討・議会費の各費目への配分の検討	１．中核市の議会費と一般会計に占める割合（資料①）２．議会費の内訳（調査予定）
（２）政務調査費	・政務調査費・議員報酬・費用弁償はセットで検討すべき。・金額に議論も必要だが、使途の検討が不可欠である。・他市の使途基準と金額を比較してみることも必要。・使途については、人件費・広報活動費などを検討してほしい。・グリーン車利用の件など、旅費計算・清算方法の検討が必要。	・使途の見直し（他市の比較・必要性の検討・金額の適否）・視察効果及び調査効果の市政への反映方法・適正かつ効果的な使用状況の市民へのＰＲ方法（透明性の確保）・現行の使途基準の下で活用策の検討・視察旅費の清算方法（実費精算と上限枠等基準の設定）	３．使途基準（資料②）４．政務調査費（資料③、④、⑤、⑥、⑦）
（３）議員報酬・期末手当	・議員報酬の議論には、議員定数の考え方も関係してくる。・議員報酬と政務調査費はセットで議論しなくてはならない。	・議員のなり手不足解消・地位向上の視点からの検討・金額の検討（他市との比較に留まらない適正な報酬額）・会議以外の活動を充実し、議員活動を市民へＰＲ	５．市議会議員選挙等における候補者数の動向（調査予定）６．報酬・手当（資料③、④、⑥、⑧）
（４）費用弁償	・県内では、名古屋市と豊田市のみと聞くが、中核市も含めた確認は必要。・政務調査費の検討の中で、廃止又は縮小の議論も必要。・合併後の稲武、旭の議員には宿泊費等も必要かもしれない。	・廃止も視野に入れた検討	７．県内各市費用弁償支給状況（資料⑥）８．中核市費用弁償支給状況（資料③、④）
（５）視察(政務調査費以外)のあり方	・視察（委員会・海外）は、少数の議員で専門的に行ったほうが効果的ではないか。	・視察の必要性の検討（常任・特別）一部の委員による全委員同時でない視察の検討（委員派遣の方式）・閉会中調査事件による行政視察以外の活動の検討（現地調査）・視察等の効果の市政への反映方法・視察効果の市民への効果ＰＲ策検討・視察旅費額の多少の検討・海外視察の必要性・実施方法の検討	９．視察旅費額（資料③、④、⑤、⑦、⑨）
（６）事務局費のあり方	・事務局の調査機能の充実を図りたい。・政務調査費でまかなうべき調査機能の一部を、事務局の人員増・質の向上で、調査機能の充実に充てることも考えられる。	・事務局体制の検討（事務局機能の充実）・調査機能・法制機能の充実	１０．事務局体制（資料⑩）